La ministre fédérale de l’Économie, Katherina Reiche (CDU), annonce un tournant pour le photovoltaïque domestique en Allemagne. Dans un entretien accordé à l’Augsburger Allgemeine, elle juge que « les nouvelles petites installations se rentabilisent déjà sur le marché et n’ont plus besoin de subventions ». Conséquence : Berlin prépare une remise à plat de l’Einspeisevergütung (tarif d’achat) pour les nouveaux particuliers, tout en garantissant le « Bestandsschutz » — la protection des droits acquis — pour les systèmes existants.
Au-delà du signal financier, Reiche veut accélérer la « mise au diapason » du déploiement renouvelable avec les réseaux. Les opérateurs de parcs éoliens et solaires, y compris les installations sur toitures, devraient « assumer davantage de responsabilité système » : participation accrue aux coûts de réseau, obligation d’intégrer du stockage, pilotage et commercialisation « intelligents » de l’électricité injectée. L’objectif est de réduire les flux non maîtrisés qui mettent les gestionnaires de réseau sous pression lors des pics de production, notamment l’été.
La ministre lie ces inflexions à une critique plus large de la transition telle qu’elle a été conduite ces dernières années. Selon elle, la planification a privilégié des objectifs politiques au détriment de la demande réelle et des contraintes d’infrastructure, entraînant des coûts de système en hausse. Elle rappelle que, depuis 2019, les consommateurs ont payé environ 14 milliards d’euros pour les mesures d’équilibrage (arrêts d’ENR ici, redémarrages ailleurs) et plaide pour que les nouveaux projets ne soient autorisés que là où le réseau est dimensionné en conséquence.
Côté calendrier et instruments, Reiche prépare aussi un volet sur les capacités pilotables : jusqu’à 20 GW de nouvelles centrales à gaz sont envisagés, avec une première série d’appels d’offres dès cette année, avant la mise en place d’un mécanisme de capacité « technologiquement ouvert » destiné à sécuriser l’approvisionnement lors de l’électrification croissante et de la sortie du charbon.
Pour mémoire, le tarif d’achat actuel pour une installation résidentielle typique (≤10 kW, fonctionnement mixte) s’élève à 7,86 c€/kWh, et 12,47 c€/kWh en cas de vente totale — des niveaux sans commune mesure avec les plus de 50 c€/kWh offerts il y a vingt ans. C’est précisément ce cadre que le ministère souhaite « actualiser » pour orienter l’investissement vers l’autoconsommation, le stockage et les usages flexibles.
En filigrane, Katherina Reiche affirme vouloir restaurer la compétitivité : baisse des coûts énergétiques et de la bureaucratie, synchronisation des chantiers réseaux-ENR et incitations mieux ciblées. Reste à voir comment ces ajustements seront traduits dans la loi et accueillis par les Länder, les gestionnaires de réseau et les particuliers, très engagés dans le boom solaire allemand.
