Les Régions en ont-elles assez de subventionner des systèmes solaires dont les coûts demeurent prohibitifs et pèsent par la même sur la ressource publique ? A en croire la nouvelle stratégie de la Région Pays de Loire pour soutenir les filières solaires thermiques et photovoltaïques., la moutarde commence à monter au nez de certains présidents de région.
A quoi ressemble donc ce nouveau dispositif proposé par Jacques Auxiette ? Il permet, via
un soutien aux associations ou organismes à caractère collectif qui organisent des achats groupés d’installations solaires, d’offrir aux particuliers une acquisition à moindre coût.
Ce nouvel engagement de la Région devrait ainsi permettre de mieux mutualiser les différentes initiatives tout en améliorant la qualité de l’offre aux particuliers.
La liste des structures engagées dans cette démarche sera consultable sur le site internet de la Région à partir de la mi-juillet. L’objectif de cet appel à projets est d’encourager les opérations collectives d’acquisition d’installations mobilisant les énergies renouvelables du type solaire thermique (chauffe-eau solaire, plancher solaire, système solaire combiné) et solaire photovoltaïque (panneaux raccordés au réseau, intégré ou non au bâti) avec le souci d’offrir aux particuliers une acquisition à moindre coût. Par le biais d’achats groupés et mutualisés (fourniture et pose), ces opérations permettent aux particuliers de bénéficier de frais d’installations réduits par rapport à ceux obtenus par des démarches individuelles. Les particuliers participant à l’opération bénéficient en outre de l’assistance et du conseil technique de la part de l’opérateur. C’est dans cet esprit que la Région accordera, via cet appel à projets, des subventions aux opérateurs qui organisent et pilotent ces opérations collectives. Elle contribue ainsi favoriser la structuration de la filière et la diffusion massive de ces installations.
Face à ce dispositif, certains professionnels de la chose solaire s’inquiètent. Sous couvert d’anonymat, l’un d’entre eux déplore cette volonté de faire baisser les prix de 20% à 25% et évoque du matériel turc en caisson déjà en liste. « Des expériences similaires ont déjà été tentées pour obtenir un prix fixe très bas de la part des poseurs. Nous avons dès lors plus à faire à des personnels peu qualifiés qui doivent aller très vite pour ne pas perdre d’argent. Les règles de l’art ne sont pas souvent au rendez-vous. Il y a urgence dans cette région où l’on risque de voir refleurir des déréférencements fatals au solaire à l’instar des déréférencements années 70 et 80 » s’insurge ce professionnel. Et si d’autres régions s’essayaient à la méthode certes contestable de la Région Pays de Loire, pour faire face, il est vrai, à des capteurs toujours plus chers ?
Cette initiative de la Région Pays de Loire semble être une fausse bonne idée pour répondre à une vraie question. En effet, l’augmentation du prix du chauffe-eau solaire installé est un problème entier pour la fiière.
Le marché du chauffe-eau solaire n’est pas encore un marché « libéral » où l’offre et la demande s’équilibre. Loin s’en faut.
Si pour le marché du matériel, la concurrence joue déjà (50 marques au moins de matériels au moins, avec des produits qui respectent normes et sont certifiés + d’autres produits plus exotiques où le fournisseur n’est pas toujours assuré comme industriel et assimilé).
Pour le service de l’installation, la concurrence est plus difficile et plus lente à installer : marché local, nombre d’entreprises compétentes peu élevé, procédés solaires devant s’intégrer dans l’équation économique du métier €/tps passé (poser du cumulus élec rapporte plus que du solaire !), règles de sécurité à respecter, investissement en formation, …). C’est par ailleurs au niveau de l’installateur que s’établie le prix final au consommateur.
Avec une approche « libérale » en phase avec le marché, il faudrait intervenir pour favoriser l’offre de service d’installation (plus d’entreprises) et l’émulation commerciale des installateurs. Ne pas s’interdire la publication de prix moyens peut également donner une référence au marché et éviter les dérapages de vendeurs de crédit d’impôt. Trouver des relais de croissance dans le neuf semble également une piste pour générer un effet volume.
Au lieu de cela, la Région PdL veut intervenir pour forcer le marché à tirer ses prix vers le bas (comme au bon temps de l’économie dirigée). Le risque est fort de favoriser la déstructuration de la filière d’installateur (qu’il faudrait développer par ailleurs) et la diffusion massive de contre-références (avec des produits exotiques).
Cordialement,
SH