Le résultat de la COP30 est bien loin des attentes de progrès de la communauté des énergies renouvelables. Constat d’une profonde déception !
La COP28 avait créé un alignement politique sans précédent sur la transition mondiale loin des combustibles fossiles et sur l’augmentation de l’échelle des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique. Lors de la COP30, le monde anticipait une nouvelle étape en avant : des voies de mise en œuvre plus claires, des signaux de soutien plus forts, et une réaffirmation de la tendance mondiale vers une économie fondée sur les énergies renouvelables. Au lieu de cela, des éléments clés de clarté — sur la finance, le transfert de technologie et le renforcement des capacités — n’ont pas été inclus dans le texte. Ce qui reste est un ensemble dilué de messages qui ne reflète ni l’urgence du moment ni ne fournit aux gouvernements les outils nécessaires pour mener à bien la transition.
« Bien que la COP30 n’ait pas su refléter l’élan réel derrière les renouvelables, rien ne peut arrêter ce qui se passe déjà sur les marchés et les économies. La réalité est claire : les énergies renouvelables sont désormais l’option la plus abordable et la plus fiable, apportant des bénéfices économiques et sociaux tangibles et renforçant la capacité des pays à résister à la fois aux chocs climatiques et économiques. La transition est motivée par la nécessité et les preuves — et non par les textes de négociation », a confié Rana Adib, directeur exécutif de REN21.
« L’énergie renouvelable est désormais l’option la moins chère et la plus avantageuse »
« À Belém, une division inquiétante est apparue entre la société et nos dirigeants mondiaux. D’un côté, les grandes entreprises et les citoyens ont compris que l’énergie renouvelable est désormais l’option la moins chère et la plus avantageuse, et ils avancent individuellement dans son adoption — que ce soit en entreprise ou sur les toits des foyers. D’autre part, les dirigeants politiques continuent d’insister pour maintenir artificiellement une économie basée sur les combustibles fossiles, en s’appuyant sur les subventions et sur la préservation des règles du jeu qui favorisent ce système », s’est agacé Ramón Méndez Galain, président de REN21.
Le REN21 salue l’appel de la COP30 à tripler le financement de l’adaptation d’ici 2035, avec des efforts pour le doubler d’ici 2025, cependant cet objectif non contraignant manque de voies explicites pour les énergies renouvelables. Favoriser la transition vers une économie fondée sur les énergies renouvelables nécessite de nouvelles règles qui façonnent le fonctionnement des systèmes — de l’approvisionnement énergétique et des réseaux modernes aux secteurs de la demande, en passant par la finance et l’économie favorable qui soutient une industrialisation durable. La COP30 a été une occasion de définir cette direction. Au lieu de cela, les dirigeants mondiaux ont transmis des signaux qui ne répondent pas à ce qui est nécessaire pour accélérer une transition à l’échelle de l’économie.
Le texte de couverture reconnaît une croissance record des énergies renouvelables et met en lumière les bénéfices économiques et sociaux de l’action climatique, mais il n’offre aucune mesure concrète pour faire avancer la transition — une occasion manquée lors de ce qui devait être une COP de mise en œuvre. Pourtant, les développements en marge de la COP30 — de nouvelles annonces financières visant à étendre les réseaux électriques et le stockage d’énergie ; la déclaration menée par la Colombie sur la transition des combustibles fossiles ; la Déclaration de Belém sur l’industrialisation verte mondiale ; et la Déclaration pour promouvoir des systèmes de transport résilients et à faibles émissions — ont apporté des signaux prometteurs.
Mention manquante de l’élimination progressive des combustibles fossiles
L’accord final de la COP30 au Brésil a finalement omis toute référence explicite à la suppression progressive des combustibles fossiles, marquant un recul par rapport à l’élan acquis lors des discussions précédentes. REN21 note que ce résultat ralentit l’élan en faveur de la construction d’une économie basée sur les énergies renouvelables. L’absence d’un engagement clair en faveur de la transition des combustibles fossiles rend plus difficile pour les gouvernements et les marchés d’aligner les investissements sur un avenir renouvelable, créant ainsi de l’incertitude à un moment où une action décisive est essentielle.
« Le résultat de la COP30 néglige le droit fondamental à la vie. En évitant des décisions concrètes visant à éliminer progressivement les combustibles fossiles — responsables d’un décès sur cinq dans le monde — les dirigeants ont manqué une opportunité vitale. Nous avons besoin d’une action cohérente, alignée sur la science, pour construire une économie qui protège les écosystèmes et qui est alimentée par des énergies renouvelables, où l’ensemble des coûts sanitaires et environnementaux des combustibles fossiles est reconnu et pris en compte » a déclaré Rosilena Lindo Riggs, membre du REN21 et ancienne secrétaire à l’Énergie du Panama.
La science est sans ambiguïté : tripler les énergies renouvelables, doubler l’efficacité énergétique et réduire le méthane d’ici 2030 et au-delà réduirait le taux de réchauffement climatique d’un tiers dans la prochaine décennie et de moitié d’ici 2040, selon le Climate Action Tracker. Les partis doivent reconnaître que les énergies renouvelables sont la clé de cette élimination, en prenant des mesures concrètes pour orienter le financement des combustibles fossiles vers les renouvelables. En réponse à ce résultat, l’annonce des gouvernements de Colombie et des Pays-Bas qu’ils coorganiseront la première Conférence internationale sur la transition juste hors des combustibles fossiles signale des progrès et suscite l’espoir d’un déploiement accru des énergies renouvelables. Cela a été accompagné du lancement de la « Déclaration de Belém sur la transition juste pour s’éloigner des combustibles fossiles », soutenue par 90 pays, qui établit une feuille de route mondiale définissant le niveau minimum d’ambition nécessaire pour guider tout plan de transition équitable et équitable dans le monde.
« Une feuille de route pour la suppression progressive des combustibles fossiles doit être encouragée par des flux financiers qui se déplacent de manière décisive vers les renouvelables — ce n’est qu’ainsi que nous pourrons apporter l’ampleur et la rapidité de la transition que la crise climatique exige », a ajouté Rana Adib. Pourtant, le résultat n’a pas été sans points lumineux. L’approbation d’un mécanisme de transition juste a marqué une avancée significative, engageant les Parties à centrer les personnes et l’équité dans l’action climatique et à renforcer la coopération, l’assistance technique, le renforcement des capacités et le partage des connaissances afin de promouvoir des transitions justes et inclusives.
L’adaptation progresse à la COP30, les renouvelables restant non reconnues
Malgré les besoins croissants, lors de la COP30, les gouvernements n’ont pas réussi à atteindre un objectif financier clair ou concrète pour l’adaptation. L’écart de financement de l’adaptation s’élève à 365 milliards de dollars par an, pourtant les pays en développement n’ont reçu que 26 milliards de dollars de financement public international en 2023. Les énergies renouvelables — malgré leur rôle avéré dans la fourniture de bénéfices d’adaptation — ne reçoivent qu’une fraction de ce financement. L’objectif politique de « tripler » le financement de l’adaptation reste ambitieux sans une base définie, des responsabilités claires ou des formes de financement convenues.
« Les énergies renouvelables apportent déjà des bénéfices essentiels à l’adaptation — du refroidissement et de la sécurité de l’eau à la résilience des systèmes de santé et au maintien de l’alimentation électrique lors des catastrophes climatiques — mais cela reste largement absent des discussions mondiales sur la politique et la finance. Une économie basée sur les énergies renouvelables peut non seulement protéger les populations contre l’escalade des impacts climatiques, mais elle crée aussi des emplois, des opportunités économiques et une sécurité énergétique. Ignorer cette réalité risque d’affaiblir la responsabilité et de ralentir les investissements dont nous avons urgemment besoin », a insisté Rana Adib.
Sans une adaptation climatique efficace, jusqu’à 23 % du PIB mondial pourrait être perdu d’ici 2050. Les pays en développement comprennent les enjeux et représentent 80 % des pays soumettant des Plans Nationaux d’Adaptation (PNA) intégrant les énergies renouvelables dans leurs plans d’adaptation. Pourtant, sans un financement considérablement renforcé, beaucoup auront du mal à atteindre leurs objectifs. Les récentes promesses de la Belgique, de l’Islande, de l’Irlande, du Luxembourg, de l’Espagne et de la Suède au fonds d’adaptation — totalisant 58,5 millions de dollars — sont un signe bienvenu de soutien, mais restent bien en dessous de ce qui est requis. Avec des contributeurs majeurs encore à franchir la mobilité, l’écart entre les besoins nationaux et la prestation mondiale continue de s’élargir. Cet écart est aggravé par un décalage croissant entre l’ambition nationale et les résultats mondiaux : alors que les pays commencent à reconnaître les renouvelables dans leurs plans nationaux d’adaptation, les décisions multilatérales telles que l’Objectif mondial d’adaptation (GGA) continuent de prendre du retard. Réduire cet écart est essentiel pour accélérer les progrès, canaliser le financement là où il est le plus nécessaire, et assurer la crédibilité et l’efficacité du GGA.
Déclaration de Belém sur l’industrialisation verte mondiale
En tant que signataires de la Déclaration de Belém sur l’industrialisation verte mondiale, REN21 accueille cette déclaration comme une étape clé vers l’accélération d’une transition mondiale vers une économie basée sur les énergies renouvelables. La Déclaration place l’industrialisation verte au cœur des stratégies climatiques et de développement, reconnaissant que les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique et les chaînes de valeur durables sont fondamentales pour la décarbonisation de l’industrie lourde. En mettant l’accent sur le co-développement technologique, les flux d’information ouverts et la coopération internationale équitable, en particulier pour les économies émergentes et en développement, cela crée les conditions favorables nécessaires à la croissance des industries d’énergie renouvelable dans le monde entier. Pour la communauté des énergies renouvelables, il s’agit d’une avancée majeure : elle intègre les énergies renouvelables comme moteur central des opportunités économiques, de la compétitivité industrielle et d’une transition énergétique équitable.
Augmentation des investissements pour les réseaux et le stockage
Lors de la COP30, les gouvernements, les banques de développement et l’industrie ont signalé un fort élan pour s’attaquer à l’un des plus grands goulets d’étranglement de la transition énergétique : les réseaux obsolètes et le stockage limité. L’Alliance Utilities for Net Zero a engagé 148 milliards de dollars par an, s’ajoutant aux grands paquets des banques multilatérales de développement et s’appuyant sur l’engagement de la COP29. Bien que cette nouvelle soit un pas dans la bonne direction, REN21 insiste sur le fait que les engagements doivent conduire à une approche globale et systémique. L’optimisation et le déploiement du réseau et du stockage doivent intégrer la demande et la planification des infrastructures, et garantir une implication significative des parties prenantes aux niveaux local, national et régional.
« L’attention portée aux réseaux et au stockage lors de la COP30 renforce une vérité cruciale : sans une infrastructure de réseau et de stockage moderne, flexible et résiliente, la montée en puissance rapide des renouvelables ne peut tout simplement pas se réaliser. Bien que la hausse des engagements soit bienvenue, l’écart entre ce qui est promis et ce qui est requis, en particulier dans les marchés émergents, reste important », a conclu Rana Adib.
